中新網新世代集運新聞5月31日電 (張好勇)黔西南州公安機關聚焦建設更高水平的“平安黔西南”,圍繞民生探索構建“三微一感知”社會治理模式,實現警務流程進一步重塑,警務機制進一步優化、警務效能進一步提升,全面打造“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的基層社會治理新格局。

  以力量融合為抓手——

  推進“微治理”實現點對點解決羣眾問題

  黔西南公安堅持民生事無小事的理念,聚焦酗酒鬧事、鄰里糾紛、家庭矛盾等“細微小事”,多措並舉,加大源頭治理力度。

  在黔西南州人民醫院前,往日小攤小販亂擺亂放的現象嚴重,“你進我退打游擊”是攤販主的慣用戰術,市民張先生曾經感覺“很難治”。

  不知從什麼時候開始,公安巡邏隊伍中出現了城管、“紅袖套”、交警等人員的身影, 亂擺亂放的現象越來越少直至消失不見。這一切,源於桔山派出所和綜合執法部門的聯合整治,讓醫院門前恢復秩序。

  在興仁東湖街道辦,轄區面積大、娛樂場所多,治安情況複雜,財損小案頻發,能否快速偵破,直接影響羣眾的切身利益。

  為此,興仁公安聯動周邊商鋪老闆、保安、治安積極分子等羣防力量,協同參與社會治理。同時,組建機關、交警、派出所三大巡邏組,開展治安巡邏,最大限度加強街面見警率、管事率。

  有着“杉海秧壩,天然氧吧”美稱的冊亨縣秧壩鎮,山林覆蓋率高達78%,林下經濟產業發展迅速,羣眾生活欣欣向榮,森林防火顯得尤為重要。

  冊亨縣公安局秧壩派出所利用“宣傳+組隊+打擊”的方式嚴加防控。今年以來實現了秧壩鎮火情“零發生”的工作目標。

  此外,黔西南公安通過常態排查、及時調解事關羣眾切身利益的“小隱患”“小矛盾”,高效辦理、聯動整治影響社會平安穩定的“小案件”“小亂點”,為羣眾提供“零距離”服務,確保“治理無死角”“矛盾不上交”,切實打通服務治理感知“最後一公里”。

  ——按照早研判、早發現、早預警、早準備、快介入、快到位、快處置的“四早三快”要求,第一時間將發現的安全隱患推送到責任社區、單位,防止“小”變“大”。

  ——設置多元化矛盾糾紛調解工作室,實時滾動排查鄰里糾紛、婚戀糾紛等,提前預警並及時推送調處化解。

  ——落實“公安+”聯動共治機制,聯合街道、綜治、城管等部門對轄區網吧、酒吧、旅館業等場所開展集中清查整治行動,清查各類治安亂點。

  ——組織專職辦案力量,對偷牛盜馬、街面扒竊、電信詐騙等侵財類案件,堅持優先受理、首接首辦、快辦快破,通過破“小案”帶動控發案。

  以改革創新為驅動——

  探索“微警務”打造羣防羣治共同體

  “自從有了‘最強大腦’, 基層派出所社會治理服務水平更加精準、高效,人民羣眾有了更多的獲得感、安全感。”普安縣公安局指揮中心民警陸海所説的“最強大腦”,正是派出所綜合指揮室。

  黔西南州公安機關認真貫徹落實省廳關於110改革的決策部署,整合110報警接警大廳、視頻偵查、情報研判、交通管理等力量和功能,在全州範圍內建立派出所綜合指揮室,不斷完善聯通“微警務聯通平台”。

  依託“黔西南州一標N實’動態數據庫”,利用大數據反哺基層派出所警務建設,着力發揮綜合指揮室“微警務大腦”功能,精準高效地指揮基層警務、服務領導決策、支撐基層實戰。

  同時,為及時收集社情民意、點對點指揮實戰、全面匯聚羣眾力量,黔西南公安機關全面發展州縣鄉村四級微警務羣, 建立各類“公安+”多元共治羣,輻射綜治、司法、應急、城管等多個部門,進一步延伸發展“微警務”觸角。

  位於望謨縣東部的麻山鎮土地貧瘠、地廣人稀,警力少、村寨散、問題多、路程遠,歷來是麻山派出所民警面對的難點區域。自從建立了村組巡防、校園安防、經營場所、車管業務、外出務工等30多個微信警務羣,民警在線解決各類問題達300多人次,實現警民互動零距離、信息線索零遺漏、溝通交流零障礙、辦事求助零阻隔,得到轄區羣眾的好評。

  發揮羣眾工作優勢,利用社會資源,廣泛動員羣眾開展“十户聯防”“看樓護院”“鄰里守望”等治安防範活動,建立治安防範“守望點”。

  警力有限,民力無窮。黔西南州公安機關還根據網格實際情況,組建社區巡防隊、志願者治安聯防隊,全方位實現安全隱患有人排、村頭巷尾有人巡、重點場所有人守、政策法律有人宣。

  利用大數據建立人社“農民工信息系統”,動態更新全州農民工基本情況、外出務工地點、從事行業等情況,通過人社部門服務管理渠道為外出務工人員提供預約辦證、法律諮詢、困難幫助等服務。

  築牢特殊羣體“地網防護牆”,持續推進“地網”安防系統建設應用,向留守兒童(老人)發放安全手環、為“兩車”安裝平安卡、為大牲畜佩戴平安耳牌,將相關信息集中匯入“地網”安防系統資源池,實現先期預警預判,最大限度阻止和減少盜竊等案事件的發生,最大限度降低羣眾損失。

  以羣眾需求為導向——

  深化“微服務”全力辦好羣眾身邊事

  “在鎮上就能考摩托車駕駛證。”

  “在派出所就能給車買保險。”

  “辦證不清楚流程可以在羣裏@民警。”

  ……

  這是今年義龍新區市城鄉居民耳熟能詳的話,隨着交管業務的下放,羣眾更加體會到“網上辦理,在線答疑”的便利。

  在興義,不少羣眾習慣於拿着手機來到車管所,在工作人員的當面指導下,開啓引導+實操的“半自助”網上業務辦理模式。

  面對羣眾大量的業務諮詢需求,“興義車駕管業務諮詢服務”微信羣應勢推出。羣眾提出的問題,均能及時得到工作人員的回覆,溝通的渠道暢通了,辦事也就順了。該微信羣開通後僅一天時間,掃碼入羣的羣眾人數就突破了200人的人數上限。

  為進一步深入落實“放管服”。黔西南州公安機將32項户籍、機動車、駕駛證、出入境等業務延伸下放至派出所或社區警務室預約辦理,方便羣眾就近辦理業務。

  “以前羣眾辦理摩托車駕照,必須跑到縣城辦理,很不方便。”冊亨縣公安局高洛街道警務室負責人楊仕榮説,“駕駛證業務下放後,近一個月的時間,就有1000多人報考摩托車駕照,目前已為近百人成功辦理。”

  同時,組建服務隊,建立旅遊警務室、農村警務室,組建護航脱貧攻堅百人戰隊開展入户走訪,對偏遠地區和殘疾人、孤寡老人等行動不便羣眾,實行上門辦理。

  完善服務制,以羣眾會、院壩會、警務微信羣等為載體,建立民意導向型治理模式,堅持民意導向,打通服務最後一百米。

  以智慧警務為支撐——

  實現“一感知”時刻感知百姓安危冷暖

  黔西南州公安機關自主研發“135”智能安防系統,建好用好居住區技術防控網絡,摸索大數據安防模式,逐步實現城鄉居民小區智能安防系統全覆蓋,是黔西南公安提升羣眾安全感、幸福感有力舉措。

  “窮了幾輩人,我這一代總算搬出了窮山溝,我們感覺我們現在的居住條件很好!很安全!”小鎮搬遷户何大爺笑容滿面的説。

  在普安龍溪石硯小鎮,多角度、立體化、全方位、多層次架設的“135平安風險感知平台”,實現警情警力可視化管理調度、重點人員、重點領域及重點場所監控管理,增強了對風險的預知預警預防能力。145個探頭,4個重點路口5套全景攝像頭,覆蓋整個搬遷安置點,為轄區羣眾築起安全屏障。

  在安龍,公安民警巡邏途中救助一名落水兒童,通過微警務羣發佈信息,很快找到了孩子家人;在貞豐,公安民警根據微警務羣成員提供的信息展開偵查,成功抓獲一個聚眾賭博團伙;在興仁市百德鎮,當地居民杜某放養的耕牛走失,民警一邊組織羣眾搜尋,一邊通過微警務羣發佈耕牛信息,很快收到銀廠村村民反饋有一頭牛在該村地界“遊蕩”……

  黔西南公安充分盤活本地“天網”“地網”“隱網”等大數據資源,紮實推進農村“雪亮工程”建設,完善智能交通設施。選聘治安信息員、村寨治安信息員,廣闢信息來源渠道,積極推行民情日記、警務日誌制度,對各類情報信息,做到即時即報、快速傳遞、日結日清。

  “這是我原來回家的小路,現在燈光明亮,天網監控,很安全。”

  “這裏打架鬧事少多了,警察每天巡邏很多遍。”

  “警企聯動,大家做起生意比以前更加有安全感。”

  “現在放學就能在校門口看到警察叔叔。”

  “家門口辦證真是太方便了。”

  ……

  一副副畫面,在羣眾的眼裏新老交替,“三微一感知”治理成效日益彰顯,羣眾獲得感、安全感、幸福感不斷增強。(完)

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